为深入推进“一次办好”改革，提升政务服务效率，潍城区南关街道通过“互联网 政务民生”的方式，引入电子印章系统，优化社区盖章流程。社区居民将盖章需求和证明材料提供给社区人员，相关材料在线传输，签字盖章线上完成后将数据传送回来彩色打印，实现盖章业务“一次办好”。截至6月19日，潍城区南关街道已通过该系统盖章1417个。

社区工作人员将办好的居住证明交给居民。

居民到社区办居住证明，全程只需五分钟

6月19日上午，记者来到潍城区南关街道西南关社区服务中心大厅看到，陆续有社区居民来办理业务，其中有不少是来盖章开证明的。

准备办理居住证明的李丙新，只携带了身份证和户口簿。社区工作人员并未让李丙新填写材料，而是在核准信息后，根据该信息模板在电脑上打出了一份规范的证明文件。随后，工作人员操作电脑登录了“电子签约及印章管理平台”的系统，将该文件上传。之后，社区工作人员电话通知西南关社区书记。社区书记手机登录该系统app版本，并在系统界面手写名字签署同意后，社区服务中心的电脑系统也及时更新了数据。

“之后，我们将该信息传送给潍城区南关街办，负责印章管理的工作人员会将证明打印出来，盖章后再线上传送给我们。”社区工作人员的话音未落，系统已提示街办盖章成功。工作人员将盖章后的证明文件彩色打印出来，交给李丙新。从居民进门到盖章打印成功，全程不到5分钟。

“政审等重要的文件盖章，在社区书记审批后，还需要街办分管领导审批、街办主要领导审批，再交给经管站盖章，还是全程网上办理，最多需要20分钟的时间。”南关街办工作人员表示，该流程办理无缝衔接、高效流畅，具有公章审批权限的工作人员无论在哪里都可以在手机上实时收到盖章提醒，登录系统按规定进行审批即可。盖章的居民，不用再东奔西跑，实现了“只进一扇门，一次就办好”。

相关负责人网上签字盖章后传回社区的电子证明。

电子印章系统操作界面。

全程数据化网上传输，突破时间地点限制

“最远的社区离街办十几公里，很多村民来回盖章特别不容易，可领导有时候在外开会或学习不能及时回来。”工作人员说，以前居民盖章可能要花几天的时间，特别不方便。2007年以来，街道实行村居公章代管制度，居民证明加盖公章需多位领导依次审核签字，流程繁琐，有时要跑好几次，给居民造成了不便。

据了解，潍城区南关街道辖区面积16.2平方公里，有22个社区，总人口10万余人，各类盖章申请每年约7000人次，平均每天就有近20人需要盖章。为此，自今年3月12日开始，潍城区南关街道投资20万元引进契约锁电子印章系统，将22个社区及街道公章管理中心链接起来，消除“信息孤岛”，实现盖章全程数据化。居民到社区提交盖章申请后，相关材料在线传输，社区、街办相关负责人用手机实时审批，公章管理中心在线盖章并传回社区，最后社区将盖章后的证明彩色打印即可，整个过程无缝衔接、高效流畅。

南关街办工作人员介绍，采用电子印章系统后，盖章审批突破了时间、地点限制，相关负责人随时随地可以用手机审核证明，居民等待时间大大缩短，盖章效率、便捷程度得到了极大提高，实现了“让数据多跑路，让居民少跑腿”。同时，在线化的印章管控系统沿袭了传统的物理印章发起、审批、盖章的习惯，街办工作人员盖章后线上传输给社区，既加强了印章权限控制能力和操作及时性，也改善了社区用章效率和政务效率。

“电子印章系统也便于我们统计社区盖章需求，更好地服务社区居民。”西南关社区工作人员说。

社区工作人员登录“电子签约及印章管理平台”系统。

安全高效应用广泛，试用仨月盖章上千个

电子印章系统应用场景广泛，涵盖了居民需要办理的党组织类、政审类、计生类、房产类、户口类等各种证明业务。社区、经管站及街办具有盖章审批权限的工作人员的手机上均安装契约锁电子印章系统，连成盖章审批“服务网”。每个社区都配备了彩色打印机，用以打印符合要求、经过审批的材料。

街办工作人员介绍，根据《电子签名法》相关规定，可靠的电子签名与线下签字盖章具有同等的法律效力。合规高效的印章管控系统，为政府机构提供安全可用的电子签名与电子合同产品与应用。电子印章系统不仅便捷高效，还非常安全、便于管理。系统通过电子印章图形背后的数字证书、时间戳、数据存证等技术，能保证生成的印章文件不可篡改，有效地防范了业务办理中的用章风险。对于社区一些相对重要文件、合同、协议等，系统会自动接入街办财政所、审计所、司法所等站所在线审查，进一步保障公章管理使用的合法性、权威性、严肃性。系统还会自动记录每次盖章的原因、时间、操作人等情况，便于数字化管理大量用印文件。

“我们街道引入电子印章系统，在全潍坊尚属首个。”潍城区南关街办工作人员说，长期以来，他们也想出各种办法提高办事效率，但效果都不是很理想。经多方调研后发现已有当地企业试运行无纸化办公，虽然投入比较大，但经多方讨论还是决定引入该系统，将各类物理印章“装”进电子化的印控系统中。该电子印章系统自今年3月份试运行以来，不断有其他单位前来学习，目前正逐步推广中。

6月19日，记者了解到，截至当天，潍城区南关街道已经通过该系统盖章1417个。

记者 宋树云